汤勇 ：思路决定出路

       注：此文乃17年前的11月1日汤勇在全系统大会上的第一次讲话，也算是对教育的理解与主张，对教育执政理念的解读与诠释。后整理收录于汤勇的教育著作《我的教育心旅》2010年四川文艺出版社出版。今天无意中翻阅，感觉挺有意思，很多东西与当下的“双减”仍比较契合。故在此分享！

      思路决定出路，要求决定行动。在教育局工作一段时间了，这些天，我一直在思考和琢磨一个问题，那就是怎样接好教育这根“接力棒”，怎样把阆中教育办好，发展好。

      通过调查研究、听取意见、认真思考，我认为，今后阆中教育的发展，应该遵循一个总体思路，那就是：弘扬一种精神、突出两个重点、树立三种观念、建立四种机制、采取五条措施、打造六种教育。

                    一、弘扬一种精神

      不同时代、不同行业都有一种支撑精神。比如井岗山精神、长征精神、延安精神、雷锋精神、焦裕禄精神、孔繁森精神、抗洪精神、航天人精神等等。作为传承历史文化和传播人类文明的教育行业，作为广大教育工作者，更应该有一种精神，来支撑我们的灵魂，支撑我们的事业，这种精神是什么？我觉得，应该体现在八个字上：忠诚、勤勉、敬业、奉献。

      忠诚是一个人的安身立命之本，无论是对国家、对家人、对朋友还是对事业，一个人都应有忠诚之心，只有具有忠诚之心的人，才能赢得他人信任，受到他人尊敬，才能实现自身价值，带动事业发展。

      忠诚不是封建愚忠，而是一种品质、一种能力、一种做人的最根本准则；忠诚也不是一种高呼万岁式的口号，而是一种靠工作业绩来证实的行动；忠诚更不是唯唯诺诺、卑躬屈膝，放弃自己的个性和主见，而是对真理的捍卫，对事业的执着，对他人的一种朴素的情感。

      作为教师就应该忠诚于自己的职业、忠诚于教育事业、忠诚于学校，作为校长就应该忠诚于职守、忠诚于教育发展、忠诚于教育主管部门。

      勤勉是成功的必经之路和走向成功的不二法则，是中华儿女的传统美德和优秀品质，也是中华民族最可贵的精神财富和永远强盛的精神动力。勤勉更是一所高贵的学校，所有想有所成就的人都必须进入其中，在这所学校里，可以学到有用的知识，可以塑造独立的品质，可以养成坚韧不拔的习惯。

      林语堂曾说：“如果你有伟大的才干，勤勉将会增进之；如果你只有平凡的才能，勤勉也可以补足它”。

      在众多的成功者中，无一不是勤勉的结果。在这个世界上，偷懒懈怠、投机取巧永远都无出头之日。农民需要勤勉，工人需要勤勉，学生需要勤勉，教师更需要勤勉。“教书有路学为径，育人无涯勤做舟”，教师的勤勉，不仅是为了自己的成功，更是为了对学生的教育与熏陶。

      敬业是古代思想家无不提倡的精神，孔子称之为“执事敬”，朱熹解释敬业为“专心致志，以事其业”。我认为敬业就是对事业执著追求的崇高精神，是做人最起码的行为准则和道德规范，是对工作尽职尽责的高尚行为，是责任心在职业上的具体显现，是事业取得成功的先决条件。

      作为一名教育工作者，既然选择了这个职业，就昭示着对社会、对未来、对人生作出了承诺，就要像信仰上帝一样信仰自己的职业，就要像热爱生命一样热爱自己的工作。

      我有这样一个观点，一个人有可能对自己的工作不满意，但这绝不能成为你不敬业的理由，一个人可以不爱岗，但绝不能不敬业。

      奉献在广大教师身上有着最充分的体现，选择教师职业就意味着无止境的付出，就意味着对荣华富贵的放弃、对清苦和孤独的坚守，就意味着“捧着一颗心来，不带半根草去”，就意味着对奉献的依恋与选择。

      人们常把教师比作春蚕、喻为蜡烛，这也就意味着蜡烛般的毁灭和春蚕般的磨灭。很多教师献了青春献余热，一生为教育作奉献。正是由于有了这种奉献精神，才撑起了阆中乃至中国的教育事业。

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      当然，我们在要求广大教师具有奉献精神的同时，也要为他们创造良好的工作、学习、生活条件，教师也要善于爱惜自己，按李镇西老师所说：“爱心和奉献必须同教师的生活质量和生命意义联系。”如果仅是一味地奉献，春蚕总会有“丝方尽”的一天，蜡烛总会有“泪始干”的一刻，到了这种地步，又拿什么去奉献？

                    二、突出两个重点

      第一，突出教师素质的稳步提高。首先，要强化学习。教师是真正的课程，是学生的标杆。教师的职业就决定了，教师应该是职业学习者，只有活到老学到老，方可为人师。如果教师不学习不思考，就意味着没有发展，就意味着处于非专业状态，就意味着永远成不了教育专家，就意味着自身素质始终提不高，就意味着自己永远只能停留于教书匠的层面。

      其次，要强化培训。教师培训要有针对性，要努力提高培训质量，彻底改变过去那种“认了几个人、用了一点银、写了几篇文、养了几天神”的低质量培训状况。

      再次，要强化活动载体。要有针对性地开展一系列诸如教师才艺大比拼、幸福教师评选、全能教师评比等活动，让广大教职工在活动中展示才华、增长才干。

      第二，突出教育教学质量的稳步提升。教育教学是我们的中心工作，也是主打产业。提升教学质量既是社会、家长的殷切希望，也是广大教育工作者的应尽之责，更是教育发展的“生命线”。一些地方高考质量滑坡所引起的“教育大讨论”说明一个道理，老百姓是不会答应降低教育教学质量的，要办出人们满意教育，就要有稳步提升的教育教学质量作保证。

      学生姓学、教师姓教、校长姓校。校长必须学会“弹钢琴”，必须分清主次，必须牢牢抓住教育教学这个中心。我认为，不抓教育教学的教育局长是失职，不抓教育教学的校长是渎职。

                    三、树立三种观念

      第一，树立正确的选人用人观。教师是学校之本，校长是学校之魂，选好一个校长就等于办好了一所学校。在选人用人上，一要坚持正确的用人导向。什么是正确的用人导向？那就是“能抓教学，能有效地提升教育教学质量”。二要坚持科学的用人标准。什么是科学的用人标准？那就是“有本事、能办事、会办事、办成事、不出事”。在今后的选人用人中，我们要力求做到，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干事就用谁，谁最能靠得住就提拔谁，谁最能抓教育教学工作、最能关心教职工疾苦、最能廉洁办学就让谁干。

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      第二，树立科学的教育发展观。最近召开的十六届五中全会强调，发展必须是科学的发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提升发展质量。我们的教育也应当如此，教育的发展同样要坚持科学的发展观。

     怎样做到科学发展？我想，一方面要全面贯彻党的教育方针，坚持五育并举，全方位育人。另一方面要坚持绿色的教育质量GDP，树立全面、协调、和谐、可持续发展理念。检验我们教育是不是科学发展，最重要的一点就是看人民对我们的教育是不是满意。

      第三，树立辩证的素质教育观。素质教育它是全面发挥教育各种功能，着眼于使学生成人成才、全面提升素质的一种教育。与之相对应的是“应试教育”，“应试教育”是仅把教育质量等同于考试，忽视对学生素质的教育、做人的教育，从而使教育多样化的功能变得单一化。

      人民满意教育的本质体现应当是素质教育的的推进，没有素质教育的实施与推进，就没有学生的全面发展，也就没有学生的协调和谐发展。

      素质教育的有效推进，要求我们必须树立辩证的素质教育观。为此，我们一方面要消除几种片面认识。一是推进素质教育不是不要考试，而是不要单纯的考试；二是推进素质教育不是要抑强扶弱、淡化知识的传授，而是要使学生全面发展；三是加速素质教育的推进和转轨，不是否认我们的传统教育中没有素质教育。

      另一方面，我们要把素质教育的前瞻性、先进性、整体性与“应试教育”中的合理部分有机地结合起来，使两者成为一个和谐统一的整体。或者把“应试教育”当成素质教育的一个组成部分，应试能力只是学生综合能力的一个方面。素质教育培养出来的优秀学生绝对是考场上的佼佼者，关键的问题是要找到一个结合点，既避免只抓素质教育，忽视升学率这种现实，又克服只把素质教育作为一种点缀，而一味地推行纯“应试教育”的倾向。肖川教授说：“如果仅仅将应试教育作为素质教育的对立面，那么就大大地窄化和浅化了素质教育的意旨和内涵；素质教育应该承担起否弃一切不人道的教育、一切非人性的教育的历史使命。”

                    四、建立四种机制

      第一，建立实绩考核机制。没有科学的考核评价制度，就不能准确反映学校及个人的工作业绩。因此，我们要制定和完善包括岗位职责、考核奖惩、职务晋升、职称评定等一系列规范的制度。

      同时，我们将为学校领导、教师建立不同层次的工作业绩档案，并采取流水式、台帐式的方式及时记录学校领导和教师的工作实绩，为选人用人、评职晋级提供重要依据。

      第二，建立工作激励机制。校长管理的过程就是校长激励的过程，教师的专业成长以及教师的工作过程就是被激励的过程，校长的重要工作就是如何充分调动教师的积极性，如何让教师更加自觉更加勤奋地工作。我们的责任就是如何采取有效的办法去唤起大家的热情，点燃大家的激情，这些都将从建立有效的激励机制入手。

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      第三，建立督导评估机制。有人说，体育靠比赛，卫生靠检查，教育靠督导。这话虽有些偏颇，但确实反映了教育督导制度是对教育实施宏观管理与指导的重要手段，这种制度的实施对教育的发展也确实起到了积极的推动作用。

      但再好的机制不能一成不变，要不断推陈出新，才能适应形势的发展。在教育督导评估上，我们要改革过去的教育督导评估办法，变定期督导评估为不定期督导评估，变阶段性督导评估为经常性督导评估，变招呼式督导评估为突击式督导评估，变松散式督导评估为闪电式督导评估。同时，要建立完善一系列更科学的评价体系，做到评出实绩，评出水平，评出干劲。

      第四，建立内部监督机制。权力失去监督就容易滋生腐败，很多人走上不归路都是权力失去监督的结果。我们要充分发挥广大教职工的监督作用，建立一套自下而上、自上而下的监督机制。首先，请大家监督我，作为农民的儿子，一名普通教师能走到今天，来之不易，我将更加珍惜岗位、珍惜工作，在今后的工作当中，我要力求做到洁身自好、严格要求、廉洁从政。

      监督只是一种手段，更重要的是每个同志特别是手里握有一定权力的同志，一定要严格要求自己，守住做人的底线，坚守本分，去掉贪心，干净做事。

      权力是一种责任，威信要靠自己树立，一个人在有贪心的时候只要想到监狱、火葬场、特困户家庭三个地方，贪心自然就会荡然无存。

                    五、采取五条措施

      第一，塑造先进典型。推出先进典型是一种重要的工作方法，用先进典型的事迹鼓舞人和教育人也是加强师德师风建设的重要内容。教育系统有众多的先进典型，他们的事迹感人至深、催人奋进。要广泛宣传已有典型，发掘一批新典型，充分发挥先进典型的带动、引领、辐射及示范作用。

      第二，强化教育宣传。要还大众于教育知情权，让广大人民群众了解教育发展现状，消除人民群众对教育的误读、误解和误说，减少人民群众对教育以偏概全的指责，赢得人民群众对教育的理解支持，就必须增强宣传意识，强化教育宣传。

      强化宣传既要宣传党的教育方针政策，又要宣传我们的工作思路、工作举措、工作成效，还要宣传先进集体、先进典型。

      强化宣传要充分利用各级各类报刊、教育简报、教育网站、教育在线、教育电视台和《名城教育》等宣传媒体，广泛深入宣传阆中教育，为阆中教育发展创造良好的舆论氛围。

      第三，培育竞争对手。一个人有了对手，才能从悠哉游哉的懒散状态中警醒起来，奋发图强，锐意进取。一个群体有了对手，也才能从碌碌无为的状态中振作起来，励精图治，共谋大业。

      所以，我们要从培育竞争对手入手，建立良性的竞争机制，来提高我们学校的办学水平，来推动阆中教育的快速健康发展。

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      第四，规范招生秩序。招生秩序的规范与维护，涉及到政令是否畅通，是个政治问题；涉及到学校与学校的兄弟情谊，是个团结问题；涉及到教育教学秩序、涉及到教职工积极性的调动、涉及到学校竞争的公平性，是个教育发展问题。

      今后谁违背招生纪律，扰乱招生秩序，谁就是不讲政治、就是不讲团结、就是阻碍教育发展。因此，我们要尽全力规范并维护好招生秩序。

      第五，整合教育资源。我们将以提高教育教学质量，实现教育资源配置最优化为目标，通过兼并、合并、挂靠等形式进行教育资源的有效整合。

      一方面要加大中小学布局调整力度，稳步收缩村小学，继续发展乡镇寄宿制学校。另一方面要适应乡镇调整建制的需要，在合并乡镇内对初中、小学进行适时、适度的整合，做到优势互补，实现规模办学，提高办学效益。

                    六、打造六种教育

      第一，打造和谐教育。在构建和谐社会的今天，教育更需要和谐。和谐教育是教育发展命题中的应有之义，是教育发展的前提和保障。和谐蕴含力量，和谐促进发展。

      和谐教育就是要实现教育教学活动与学生身心健康的和谐，教师与学生关系的和谐，学校与家庭、社会之间的和谐。同时要努力追求学校与学校之间、领导与领导之间、教师与教师之间、领导与教师之间、教师与学生、教师与家长之间的和谐。

      第二，打造平安教育。没有教育的平安，就没有教育的发展，也就没有社会的平安，平安教育是平安社会的重要组成部分。

      平安教育要以“打造平安教育，办人民满意教育”活动为载体，整个活动要做到“三突出”。一是突出“三个第一”。即校长是学校安全与稳定的第一责任人、安全稳定工作是学校第一工作、加强德育工作和强化教师的敬业是打造平安教育的第一抓手。二是突出“三个全面”。即突出安全内容的全面性、突出安全制度的全面性、突出参与对象的全面性。三是突出“三种机制”。即突出安全工作的运行机制、突出预防青少年犯罪机制、突出学校安全工作的网络机制。

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      第三，打造均衡教育。均衡教育是教育发展的最理想境界，它的核心内容是保障学校和学生的均衡发展。对此，一方面要加强队伍建设，积极争取政策支持，建立教师补充长效机制，每年从高校选招一批大学生充实到教师队伍，从机关、单位、城区学校中选派一批有发展潜力的同志、骨干教师到农村学校任职、任教，从农村学校选派一批干部、教师到城区学校上挂锻炼，从而实现教师的配置均衡。

      另一方面要重视薄弱学校的改造，在抓优质学校建设的同时，加大对薄弱学校的扶持力度，开展城区学校、示范学校、优质学校与农村薄弱学校的“一帮一”、“一扶一”活动，落实结对帮扶制度。

      同时，要关注义务教育的内涵发展，促进广大学生德智体美劳全面发展。

      第四，打造公平教育。没有教育的公平，社会的公正就只能是一句空话。孔子提出的“有教无类”的思想，实质上就是提倡公平教育。教育的公平指的是教育起点的公平、教育过程的公平、教育结果的公平。

      教育公平是教育现代化的基本要求，是关注民生基本底线的维护，是和谐社会牢固基石的坚守。打造公平教育就是要让家庭贫困的孩子、身体残疾的孩子、天赋较差的孩子都能平等地接受教育。

      要实现真正的教育公平，就要用教育的发展促进教育公平，用惠民的政策促进教育公平，用规范管理促进教育公平。

      第五，打造特色教育。特色就是人无我有、人有我优、人优我新、人新我特。办教育不能人云亦云、千人一面、平铺直叙。打造特色教育，就是张扬学校个性，凸现学校特点，就是要有超前的办学思想，就是要有先进的办学理念，就是要努力形成“一校一品、一校一特色、一校一亮点”的发展格局。

      第六，打造实力教育。学校在稳步提升教育教学质量的同时，还要增强学校的办学实力。办学需要钱，没钱校长日子不好过，教师日子也过不好。

      一方面，我们要积极向上争取项目，寻求资金支持，对学校实行放水养鱼，多方扶持。另一方面，学校还要开动脑筋，想方设法实现合理、合法创收，实行开源节流，以促进发展、保证运转。创收不是向学生乱收费，教育收费是高压线，碰不得，而是要进一步挖掘方方面面潜能，建设劳动实践基地，广辟勤工俭学途径！

      思路已定，今后的工作我们将以此红线贯穿始终，也将善始善终不动摇。我们也期待在此思路的引领下，阆中教育能够有一个美好的明天！

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